欧盟在推进全球化的事务中难以在中美之间选边的决策困境

时间:2018-12-11 11:15 来源:百家乐游戏,百家乐论坛,澳门百家乐官网,百家乐技巧,百家乐平注法,tt娱乐——广安市互邦咨询有限公司 作者:admin 阅读:
中美作为世界上规模最大的两个经济体,最有能力帮助欧盟继续推进全球化和欧洲一体化。然而以2016年6月英国的脱欧公投为标志,反对全球化和地区一体化的民粹主义力量在欧洲兴起,前所未有地撼动了欧盟固有的观念体系和制度大厦。2017年1月特朗普上任以来,推行贸易保护主义、经济民族主义,奉行右翼保守主义理念,将美国带入反对全球化和地区一体化的轨道,强烈冲击着欧盟推崇的价值观,令欧盟决策者深感震惊。
 
在美国政治逐渐民粹化的同时,中国对全球化和地区一体化仍然表示认同和支持。然而,欧盟决策者对中国独特的发展路径和经济制度持有强烈的负面态度,而且随着中国对欧盟的出口和投资的迅猛增长,欧盟决策层越来越将中国视为瓦解欧盟内部市场、破坏欧盟经济稳定、撼动欧盟价值观的一个巨大的潜在威胁,因而不断推出针对中国、更为严苛的贸易保护和投资审查政策,并出台报告指责中国经济运行“严重扭曲”。
 
在新形势下,欧盟在致力于推进全球化的事务中既无法再依靠美国,也不愿去信任中国,这成为欧盟面临的第三层决策困境。欧盟感到,必须在中美之外寻找可以信赖的第三方力量,因而将注意力转向了日本。
 
2017年1月特朗普上任后,欧盟与日本迅速接近,一拍即合,双方迅速加快了战略性双轨谈判的进程,在2017年7月6日初步达成关于建立EPA和“战略伙伴关系”的原则性协议,在2017年12月8日完成关于EPA的大部分谈判。欧盟对这个协议赋予深远的含义和宏大的定位,借以向世界宣示欧盟与日本共同推进全球化的决心。
 
2018年4月18日,欧盟委员会主席容克在将EPA文本提交欧盟理事会审议时指出,该协议“向世界发出了清晰明确的信号”,即欧盟与日本“将站在一起共同捍卫多边主义和反对保护主义”。
 
由此可见,在美欧之间的裂痕不断加深、中欧关系持续趋冷的背景下,欧盟向日本靠拢,是其为继续支撑固有的价值观体系、推进全球化进程而做出的战略抉择。

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